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                      全愛衛發〔2014〕4號全國愛衛會關于進一步推進農村改廁工作的通知
                      發布時間:2014-12-7 11:06:53    點擊:3002次    [關閉本頁]

                      各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團愛衛會:

                        多年來,為了改善我國農村廁所的落后面貌,各地按照黨中央、國務院的要求和全國愛衛會的統一部署,大力開展愛國衛生運動,扎實推進農村改廁工作,農村改廁的健康效益、環境效益、經濟效益和社會效益逐步顯現。為貫徹落實全國農村改廁工作現場推進會精神,進一步推進農村改廁工作,現將有關事項通知如下:

                        一、切實增強對農村改廁工作重要性的認識

                        雖然農村改廁工作取得了顯著成績,但各地工作開展不平衡,部分地區重視程度不夠,存在資金投入不足、技術指導不到位、重建輕管等現象,農村群眾總體上衛生意識還不強,文明衛生習慣有待普及。各地要充分認識農村改廁工作的重要性,進一步增強做好工作的責任感、使命感和緊迫感。

                       。ㄒ唬┳龊棉r村改廁工作是全面建成小康社會的必然要求。黨的十八大提出,要把國家基礎設施建設和社會事業發展重點放在農村,深入推進新農村建設,全面改善農村生產生活條件。推進農村改廁,建設和使用衛生廁所,對于改善農村生產生活條件,促進農村文明進步,加快城鄉統籌發展,早日實現農村小康目標,具有重要意義。

                       。ǘ┳龊棉r村改廁工作是提高人民健康水平的重要手段,F代醫學指出,糞便中含有多種腸道傳染病和寄生蟲病的病原體,嚴重威脅人體健康。世界衛生組織報告顯示,全球因缺乏廁所等基本衛生設施引發腸道疾病,每年造成約150萬未滿5歲的兒童死亡。清潔衛生的廁所是從源頭上控制這些疾病傳播的關鍵,對公共健康至關重要。

                       。ㄈ┳龊棉r村改廁工作是促進經濟發展的重要舉措。衛生廁所建成后,糞便不再成為污染源,蚊蠅密度降低,既改善了投資環境,促進了農村經濟發展,農村居民不生病、少生病,也節約了群眾醫療支出,減輕了社會疾病負擔。同時,糞肥合理利用變廢為寶,有利于發展農業循環經濟。據測算,改廁的投入產出比為1:5.3,經濟和社會效益都很顯著。

                        二、今后一段時期的工作目標和任務

                        根據國務院要求,到2020年全國農村衛生廁所普及率要達到85%。從現在起到2020年是全面實現小康社會目標決戰決勝時期,也是完成農村改廁任務的關鍵時期,時間緊,任務重。

                        為確保完成工作目標,根據當前各地工作進度,到2020年底,北京、天津、上海、江蘇、浙江等5。ㄊ校┺r村衛生廁所普及率力爭達到100%;吉林、黑龍江、山東、廣東、福建、江西、河南、湖北、廣西、海南、四川、新疆等12。▍^)衛生廁所普及率在2013年底的基礎上增加不少于7個百分點;河北、山西、內蒙古、遼寧、安徽、湖南、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏等13。▍^)和新疆兵團農村衛生廁所普及率在2013年底的基礎上增加不少于10個百分點;西藏自治區要積極開展農村改廁工作。

                        三、進一步加快推進農村改廁工作

                       。ㄒ唬┘訌娊M織領導,完善工作機制。堅持發揮政府主導作用,建立健全部門協作、齊抓共管的工作機制。各級愛衛會要加強對改廁工作的組織協調,把農村改廁與新農村建設、扶貧開發、沼氣建設等項目結合起來,整合衛生計生、農業、環保、建設等部門項目資源,統籌推進相關工作。地方政府要更多地承擔責任,提高補助標準。廣泛動員社會各界參與,不斷拓寬資金籌措渠道,積極培育改廁服務市場,形成全社會共同參與的工作格局。

                       。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c,加快建設農村公廁。要以中小學校、鄉鎮衛生院、社區綜合服務中心、集貿市場、鄉鎮政府機關等公共場所,以及旅游景點、公路沿線等人口較集中區域為主,根據需要逐步推開。特別是中小學校、幼兒園和鄉鎮衛生院、村衛生室的廁所問題,直接關系到兒童、青少年和廣大患者的健康,要優先予以解決。

                       。ㄈ⿵娀诸愔笇,推進技術創新。堅持“集中連片、整村推進”的原則,突出抓好新農村示范村、國道及主要公路沿線村莊的改廁工作,做到以點帶面,全面推廣。強化應用技術研究,解決改廁技術瓶頸問題。加強技術培訓力度,提高施工隊伍和技術指導人員的業務水平,嚴把質量關,確保改廁工程質量。

                       。ㄋ模﹫猿纸ü懿⒅,做好改廁后續管理。已經完成改廁的地區,要把工作重點由“建”轉到“管”上,采取市場化等方式,及時對衛生廁所進行治理和維護,形成建、管、用并重的長效管理機制。要加大宣傳倡導力度,注重示范引領和典型帶動,營造有利于改廁工作的良好氛圍,將改廁工作變成群眾的自覺行動。教育引導群眾培養健康衛生的生活習慣,科學使用和維護管理廁所,鞏固和擴大農村改廁工作成果。

                       。ㄎ澹┟鞔_責任分工,強化督導考核。地方各級愛衛會要按照確定的工作任務,提出本地工作方案和進度安排,每年要定期向全國愛衛辦上報工作計劃和落實情況。全國愛衛辦要根據各地年度工作計劃和目標任務,加大督導考核力度,全面掌握工作進展,定期通報情況,對于改廁進度遲緩的省份,要重點組織開展督導檢查,各地也要進行經常性的督導檢查,對工作突出、成效明顯的,要通報表揚,對工作不力的,要及時督促整改,切實把改廁工作落實到位。 


                                                          

                                                                全國愛國衛生運動委員會
                                                                      2014年11月5日

                      更多>>通知公告
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