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                      濮陽市公共場所控制吸煙規定(征求意見稿)
                      發布時間:2020-3-30 08:53:58    點擊:1343次    [關閉本頁]

                                              濮陽市公共場所控制吸煙規定
                                                    (征求意見稿)

                      第一條 為了減少吸煙造成的危害,保障公眾健康,創造良好公共環境,提高城市文明水平,根據有關法律、法規的規定,結合本市實際,制定本規定。

                      第二條 本市行政區域內公共場所控制吸煙工作,適用本規定。

                      第三條 本市公共場所控制吸煙工作遵循政府主導、單位負責、個人自律、社會監督、綜合治理的原則。

                      第四條 市、縣(區)人民政府,開發區、示范區、工業園區管委會負責本轄區的公共場所控制吸煙工作,將控制吸煙工作納入國民經濟和社會發展規劃,作為文明城鎮、衛生村鎮、文明單位、衛生單位考核的內容,保障控制吸煙工作所需經費。

                      市愛國衛生運動委員會是本市公共場所控煙工作的領導、決策和議事機構。各級愛衛會辦公室負責具體工作。教育、公安、城市管理、交通運輸、商務、文化廣電旅游體育、房產、市場監督管理、煙草專賣等部門按照規定職責,做好本行業或者本領域內公共場所控制吸煙的宣傳教育和監督管理工作。

                      街道辦事處、鄉鎮人民政府負責本轄區的控制吸煙工作。

                      居民委員會、村民委員會協助街道辦事處、鄉鎮人民政府開展控制吸煙工作。

                      第五條 鼓勵、支持志愿者組織、其他社會組織和個人開展控制吸煙宣傳教育、勸阻吸煙行為等活動。鼓勵、支持創建無煙單位,倡導無煙家庭,營造無煙環境。

                      第六條 市、(縣)區人民政府對在控制吸煙工作中做出顯著成績的單位和個人給予獎勵。

                      第七條 禁止在下列場所吸煙。

                      (一)托兒所、幼兒園、中小學校的室內外區域及其他各級各類學校的教學場所、學生宿舍、餐廳等室內區域;
                      (二)婦幼保健院(所)、兒童醫院、兒童福利院的室內外區域及其他各級各類醫療衛生機構的室內區域;
                      (三)體育場館、演出場所的室內區域及室外的觀眾坐席、比賽賽場、演出區域;
                      (四)圖書館、影劇院、展覽館、博物館、美術館、紀念館、科技館、檔案館、少年宮、青少年活動中心等各類公共文化場館的室內區域;
                      (五)旅游景區(點)的室內區域,對社會開放的文物保護單位室內外區域;
                      (六)郵政、電信、股票交易、金融機構及行政服務業的室內區域;
                      (七)商場、超市等商業場所的室內區域;
                      (八)電梯及其等候區域;
                      (九)國家機關、企業、事業單位、社會團體的室內區域,無吸煙單位的室內外區域。
                      (十)公共交通工具內及其售票廳、等候室和設置在室內的站臺;
                      (十一)賓館、飯店、網吧、錄像廳、游藝廳(室)、洗浴場所的室內區域;
                      (十二)國家法律、法規、規章規定的其他禁止吸煙場所。
                      各級人民政府可以根據舉辦大型活動的需要,劃定臨時性禁止吸煙的室外區域。

                      第八條 公共場所非禁止吸煙的室外區域,可以設置吸煙點。

                        吸煙點的設置應當遵守下列規定:
                        (一)符合消防技術標準;
                        (二)避開人群密集區域和行人必經的主要通道;
                        (三)設置明顯的指引標識、吸煙點標識和吸煙有害健康的警示標識;
                        (四)配置煙灰缸等器具。

                      第九條 國家機關、企事業單位、社會團體和其他社會組織應當將控制吸煙工作納入本單位日常管理,其法定代表人或者主要負責人為本單位控制吸煙工作的第一責任人。

                        國家機關、事業單位、人民團體及其主要負責人和其他工作人員應當帶頭遵守控制吸煙規定,履行控制吸煙義務。

                        第十條 禁止吸煙場所的經營者、管理者應當履行下列義務:

                        (一)建立控制吸煙管理制度,指定控制吸煙監督員,開展控制吸煙宣傳教育工作;

                         (二)不得放置與吸煙有關的器具或者附有煙草廣告的物品;

                        (三)在場所的入口及其他顯著位置設置醒目、清晰的禁止吸煙標識,公布投訴舉報電話;

                        (四)對在場所內吸煙的人予以勸阻,對不聽勸阻的要求其離開;對拒絕離開的,向有關部門報告。

                        前款規定的經營者、管理者可以采用煙霧報警、濃度監測、視頻圖像采集等技術手段,對禁止吸煙場所實施監控。

                        第十一條 任何人有權要求在禁止吸煙場所吸煙的人立即停止吸煙,有權要求禁止吸煙場所的經營者、管理者履行控制吸煙義務;對吸煙者不聽勸阻的或者禁止吸煙場所的經營者、管理者不履行控制吸煙義務的,有權投訴舉報。

                        第十二條 任何人不得在排隊等候的隊伍中、人群密集區域吸煙,不得亂彈煙灰、亂扔煙頭。

                        第十三條 禁止向未成年人銷售煙草制品或者電子煙。對難以判明是否已成年的,煙草制品經營者應當要求其出示身份證件;對不能出示身份證件的,不得向其銷售煙草制品或者電子煙。

                        煙草制品經營者應當在其營業場所顯著位置設置吸煙有害健康和禁止向未成年人銷售煙草制品的標識。

                        第十四條 禁止發布煙草廣告、開展煙草促銷或者冠名贊助活動。
                        禁止向未成年人銷售或者提供香煙外觀的食品、玩具等物品。

                        第十五條 醫療衛生機構可以為吸煙者提供簡易戒煙服務。有條件的醫療衛生機構應當設立戒煙門診。

                      第十六條 教育、文化、衛生等部門和新聞單位應當經常開展吸煙有害健康的社會宣傳,并對違反本規定的單位和個人予以曝光。
                      每年5月31日世界無煙日,煙草制品經營者停止售煙1天。各單位要積極開展宣傳工作。

                      第十七條 下列各部門應當按照規定職責做好本行業或者本領域內的公共場所控制吸煙工作,并對違反本規定的行為進行處罰:

                        (一)教育主管部門負責學校、托幼機構及其監督管理的教育培訓機構的控制吸煙工作;
                        (二)公安部門負責賓館、旅館、酒店、歌舞廳,游藝廳、洗浴服務、互聯網上網服務營業等場所及其工作場所的控制吸煙工作;
                        (三)城市管理部門負責其監督管理范圍內公共場所、工作場所的控制吸煙工作;
                        (四)交通運輸主管部門負責除公共交通工具、車站及其相關公共場所、工作場所的控制吸煙工作;
                      (五)房產主管部門負責對物業管理區域內的公共電梯的控煙工作進行監督管理;
                        (六)市場監督管理、商務等主管部門按照各自職責負責餐飲服務場所、藥品批發零售、商品批發零售、商場、超市等場所及其工作場所的控制吸煙工作。查處設置煙草廣告行為;
                        (七)文化廣電旅游體育主管部門負責文化場所、旅游景點、體育場館及其監督管理范圍內的公共場所、工作場所的控制吸煙工作;
                      (八)衛生健康主管部門負責醫療衛生機構的控制吸煙工作。
                        其他有關部門應當協助主管部門做好控制吸煙的監督管理工作。

                        第十八條 各級愛衛辦應當對有關部門履行控制吸煙職責情況進行監督,定期對有關部門監督管理的場所進行檢查、抽查,檢查情況以新聞媒體等形式進行通報。實行無吸煙單位動態管理,對達不到標準要求的,由各級愛衛辦取消其榮譽稱號。

                      第十九條 個人違反本規定第七條,在禁止吸煙場所吸煙的,由本規定第十七條要求的有關部門責令立即改正,并按照行業職責和規章制度進行處罰。

                      第二十條 禁止吸煙場所的經營者、管理者未履行本規定第十條義務的,由本規定第十七條要求的有關部門按照職責責令限期改正,并按照行業職責和規章制度進行處罰。

                      第二十一條 違反本規定第十三條第一款要求的,依照《中華人民共和國未成年人保護法》的規定處罰。

                      第二十二條 違反本規定,妨礙有關部門依法執行職務或者擾亂社會秩序的,由公安機關依法處理。

                      第二十三條 國家機關及其工作人員違反本規定,不依法履行控制吸煙職責,依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任。

                      第二十四條 本規定中下列用語的含義:

                      吸煙,是指吸入、呼出煙草的煙霧或者有害電子煙氣霧,以及持有點燃的煙草制品的行為。
                      室內,是指有頂部遮蔽且四周被圍封面積達四周總面積50%以上的建筑物、構筑物內的所有空間。

                      第二十五條 本規定自印發之日起施行。

                       

                       

                          注: 各部門、單位和個人若有意見和建議,可在4月30日前將書面報郵箱pysawbxjk@163.com

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